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今年以来，酒泉市玉门市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实国务院安委会安全生产“15条硬措施”，制定印发《玉门市关于建立健全安全生产五大体系的实施意见》、《玉门市建立健全安全生产五大责任体系实施方案和支撑方案》，积极构建“全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援”五大体系，倾力打造“大应急、大安全、大减灾”工作格局，奋力为玉门经济社会高质量发展创设良好安全环境。
一是落实安全生产全面责任体系。全力推动党政领导安全生产“责任清单”和“工作清单”制度落实，制定市政府及市政府领导安全生产职责清单和2023年度工作任务清单，市委、市政府主要负责同志对安全生产工作亲自过问，重要问题亲自协调解决，班子成员明确职责分工，各尽其责，切实形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的责任链条。在玉门市委常委会会议报告安全生产工作5次，市政府常务会议进行安全生产工作汇报7次，研究安全生产工作议题20项，市安委会召开安全生产工作会议7次，研究部署安全生产相关重点工作，全力破解安全难题。
二是深化安全生产隐患排查体系。部署开展玉门市18个重点行业安全生产大排查大整治和化工企业安全生产百日攻坚行动，对两个化工园区63户企业开展隐患排查及指导服务，制定强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故整改方案，梳理全市安全生产工作存在不足和短板问题,逐条逐项研究制定整改措施，由6名副市长为组长带队督查，对分管行业企业进行全覆盖的隐患排查和督导检查，查出隐患问题1643项，止目前已整改1598项，整改率97.3%，对存在严重违法行为的14户企业进行立案处罚。市安委办每季度组织开展风险分析和会商研判，突出事前预先研判、事中跟踪落实和事后总结评估，有针对性地加强风险防控和隐患排查治理情况的调度和指导。对全市范围内重点行业领域安全生产重大风险进行摸排梳理，细化明确了10个行业领域67项具体重大风险，形成了《玉门市市级重点行业领域安全生产重大风险管控责任清单》，并对每项重大风险的牵头单位、责任单位和完成时限进行了明确细化，确保了重点行业领域监管责任进一步靠实。
三是筑牢安全生产监督管理体系。制定2023年安全生产监督检查工作计划，确定重点检查单位126家，一般检查单位62家，严格实施分级分类监管执法。今年以来共检查非煤矿山企业32家（次），查出隐患问题127条，已整改124条；检查烟花爆竹48家（次），查出隐患问题68条，已全部整改完毕；检查工贸企业77家（次），查出隐患问题482条，已整改478条，一大批问题隐患被消灭在萌芽状态。落实化工园区安全风险智能化管控要求，争取到位应急部化工园区重大安全风险防控项目资金4800万元，建成集重大危险源管控、隐患排查与治理、应急管理、园区综合安防管理等应用为一体的智能化管理平台，通过“动态感知、主动监测、政企联动、综合管理”，实现了以信息化推动园区安全风险一体化管控新格局。积极开展安全“管家”查隐患行动，聘请安全专家组对3个工业园区74户企业开展4轮次把脉会诊，共派遣各级安全专家及技术人员439人次，帮助查出各类安全隐患4657条，其中重大安全隐患699条，相当于规避了4005次事故风险和601次较大事故风险。依据存在的风险隐患以“红橙黄蓝”四色图对38户化工企业、3户危化品存储企业、25户工贸企业进行了安全管理水平综合评估排名，为监管部门分级分类监管提供了依据。
四是丰富安全生产宣传培训体系。把紧盯人员素质提升、狠抓安全培训教育作为解决当前安全生产短板弱项的关键举措，分2期组织开展了全市化工企业从业人员安全教育培训班，共计323人参加了培训。举办全市防汛抗旱暨防灾减灾能力提升培训班3期，对市政府分管领导，各园区、乡镇、街道及相关部门主要领导、分管领导及全市各行政村140余人进行了培训。坚持“四讲一教育”，全市各级各部门领导干部带头讲安全34场次，扎实推进危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业领域安全技能提升行动，将人员持证情况作为日常安全监管的重点，坚决杜绝企业安排未经培训考试合格的人员上岗作业。督促企业扎实开展学习教育培训，企业负责人带头组织员工学习政策法规、规章制度和技术规程一线讲安全73场次，全市安全生产受教育从业人员达13000余人。组织47户企业参加安康杯知识竞赛4场次、爱玉门APP安全知识竞赛参与人数达63000余人次，切实提高了从业人员安全意识和预防事故的能力。“安全生产月”期间通过设置咨询台及展板、举办专场文艺演出、“链工宝”知识问答、张贴宣传画、发放宣传彩页、开设安全知识讲座、播放宣传片等群众喜闻乐见的形式扎实开展安全生产、防灾减灾救灾知识宣传。加强宣传普及，充分利用微信、抖音，电视、网站等传统媒体和新媒体，全方位、多角度地开展安全生产、防灾减灾宣传报道工作，营造了人人讲安全、人人重视安全的良好氛围。
五是完善安全生产应急救援体系。制定出台《玉门市加强应急管理体系和能力建设的实施意见》，重新修订了《玉门市突发公共事件总体应急预案》及四大类30个专项预案，积极推动各部门、乡镇修订完善各类应急预案60个，全市“1+30+N”预案体系进一步完善。成立玉门市突发事件应急委员会和30个专项应急指挥部，负责辖区内突发公共事件应急指挥和应急处置工作，突发事件应急处置能力得到有效提升。组织开展各类应急演练161场次，辐射参与人员超7000人次。整合协调全市应急救援力量，建立专兼职应急救援队伍25支、防汛应急队伍43支、乡村灾害信息员120人，配备抢险车辆612辆、应急抢险救援装备2000余件，组织各园区、乡镇、街道19名“应急第一响应人”统一参加省应急厅师资培训，并在各乡镇、街道扎实开展应急响应培训15场次，着力提升了突发事件应急处置能力。切实加强值班值守。严格执行领导到岗带班和24小时值班制度,重点时段、节假日期间实行“三三制”值班值守，加强紧急信息报送工作，随时保持枕戈待旦的状态，确保发生突发事件时应急处置及时到位。
原文地址：http://yjgl.gansu.gov.cn/yjgl/c112847/202311/173803651.shtml
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