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徽州区是黄山市重要的新型工业基地、现代物流基地、特色农产品生产加工基地、休闲度假旅游城市新城区，拥有徽州化工园区和城北工业园，区内重点行业领域有492户（处），涉及危化品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、校园校车等25个重点行业领域。近年来，随着各行业逐渐发展，生产规模不断扩大，新业态蓬勃兴起，给安全生产监管工作带来了很多不确定因素。通过实施安委会“双主任”制，构建安全责任“1+X+N”体系，使“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三管三必须”等相关要求得到有效落实，推动解决了一些我区安全生产责任体系短板问题和体现了具有徽州特色的实践经验，具有较强的针对性和可操作性。
搭建“1+X”责任体系，推动党政领导全覆盖。把“1”字做强，是徽州区推进安全生产工作的先手棋，2022年1月25日，徽州区安委会专门印发《关于调整徽州区安全生产委员会组成人员的通知》，把原来区政府区长任安委会主任“单主任”制，调整为由区委书记和区长共同担任区安全生产委员会主任“双主任制”，共同成为安全生产工作第一责任人，区委常委、常务副区长及各副区长担任区安委会副主任，并将“双主任”制延伸至各乡镇党委主要领导和政府主要领导，确保安全生产的火车头动力更足，“双主任”制这个“1”的责任压得更紧。把“X”做细，是徽州区推动安全生产责任落到末端的具体举措，在安委会的结构内，下设14个安全生产包保组，每个包保组的组长都由区委常委和各副区长担任，全面夯实了党委、政府齐抓共管安全生产工作的坚实基础。“双主任’制实行以来，徽州区党政领导始终以“以时时放心不下”的责任感抓紧抓实安全生产各项措施，牵头开展安全生产隐患排查检查1308次，共检查企事业单位2595户（处），查改隐患问题16795处，各地各部门主动提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动解决了一些长期悬而未决的重点难点问题。
创新“1+N”工作格局，提升安全生产权威性。徽州区各地各部门始终坚持“两个至上”、着眼“两个根本”，不断加大“防”的力度，严格落实党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”包保责任制，在“双主任”制基础上，进一步创新优化“1+N”工作格局，依托区安委会总体框架，设立危化品、道路交通、城镇燃气、建筑施工等重点行业领域共25个安全生产专项领导小组，极大增强了区安委会全方位领导安全生产、应急管理工作的权威性，更加有效的推深做实重大事故隐患专项排查整治2023行动和“三个狠抓”专项行动；区安委会在多年的实践中经历了“十二年七提升”，成员单位也从2011年的35个扩充至今59个，在推进风险治理工作过程中，抓好“关键少数”，充分发挥职能作用主动靠前担当作为，让“三管三必须”落地生根，有力推动了“两委三部一中心”和安委会各成员单位形成齐抓共管格局，全面建立起无缝衔接“管”与“控”、“防”与“救”的责任链条，形成强大工作合力。
推动“1+X+N”同向发力，解好安全生产重难题。截至2022年上半年，全区各乡镇己全部建立了安委会“双主任”制，实行安全生产委员会“双主任”制度，充分体现了徽州区委、区政府抓好安全生产工作的坚定决心，是推动贯彻落实国务院安委会安全生产十五条重要举措的有效途径，自2022年2月正式实行“双主任”制以来，在区委常委会议、区政府常务会议等场合17次专题研究部署安全生产、应急管理工作，区人大及区安委会主任、副主任6次开展应急管理工作调研，解决推动了应急管理综合行政执法改革、应急指挥中心建设、基层应急力量组建、厚植安全文化等方面多个重大问题。在推进徽州化工园区D级园区创建工作期间，区安委会主任、副主任多次到园区实地督导，聚焦解难题促提升，投资3756万元，推进重大安全风险防控项目，提升园区专业化、精细化、智能化监管水平；推动10家化工企业，投入4500万元进行自动化升级改造，消除了人工投料现象，有效提升了企业本质安全水平。
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