今年来,泉州市应急管理局坚持以“提档、升级、提质、增效”为目标导向,主动衔接全国即将开展的安全生产治本攻坚三年行动部署,统筹强化固本强基、提质扩面措施,持续深化安全生产标准化升级版创建,从根本上防范各类生产安全事故,实现“控事故,保安全”。
持续优化“一套标准规范”。系统总结各行业领域标准化创建、运行、提升的经验做法,全面评估各行业领域“四项规范”(安全生产检查清单、标准化运行提升指南、中等企业和小微企业达标细则、网格员检查导则)2.0版本,认真分析存在的问题和不足,逐一加以修订、优化和完善,切实提升其科学性、可操作性和适用性。督促指导各行业领域企业对照所属行业领域安全生产检查清单,结合各自生产经营实际,编制各自安全检查清单、车间(部门)安全检查表册、岗位安全检查卡片,切实增强企业安全检查的针对性。
健全完善“双重预防机制”。督促指导各行业领域企业紧盯“两重大”(重大风险、重大隐患),深化风险点排查,逐一确定风险等级、明确管控措施,积极运用“一图一册一报告三公告”模式(绘制“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图,编制安全风险管控手册和安全风险评估报告,实施安全风险公司、车间、岗位“三级”警示公告),建立“四色”安全风险分级管控机制,完善各个风险点的“三张清单”闭环管理隐患排查治理机制,及时消除事故隐患,形成合理规范的企业安全生产双重预防机制。同时,要对各行业领域企业安全生产状况进行整体评估,按照“红(重大风险)、橙(较大风险)、黄(一般风险)、蓝(低风险)”确定其整体安全风险等级、管控要素,推行“四色”安全风险分级分类监管,实行差异化、精准化动态监管。
梯次推进“三维整体达标”。突出以提升标准化质量为核心,督促指导各行业领域企业依法依规设置安全生产管理机构、配备专(兼)职安全生产管理人员,建立健全全员安全生产责任制,实施生产经营现场“5S”(整理、整顿、清扫、清洁、素养)、“六有”(车间地上有标线、设备有铭牌、岗位有警示、作业有指令、管线有流向标、重要阀门或开关有挂牌)可视化定置管理,探索推行“五想五不干”(一想安全风险,不清楚不干;二想安全措施,不完善不干;三想安全工具,未配备不干;四想安全环境,不合格不干;五想安全技能,不具备不干)安全作业机制、班前“每人一分钟”(班组每人每天通过一分钟复盘和计划,进行班前技术交底、交流)会议制度,梯次推进安全管理、生产现场和岗位作业等“三个维度”整体达标,实现安全生产管理体系运行质量稳中有升。
深入实施“四项示范工程”。注重构建“县乡显亮点、行业有特色、企业树标杆、岗位创示范”的工作架构,结合基层标准化应急管理站建设、工业(产业)园区标准化建设,按照“提升一批、规范一批、申报一批、辅导一批、储备一批”的思路,遴选一批“标准化提升工作基础好、常态化推进工作机制完善、安全生产形势持续平稳向好”的乡镇(街道、园区)和企事业单位,加大“十百千万”典型示范培育力度,打造十个标准化样板乡镇(街道、园区)、提升百家标杆企业、评审千家达标企业和万个示范岗位,“一企一策”推广运用“33456”工作法提升各自标准化创建、运行水平,营造“全员参与岗位达标,人人实现岗位安全”的良好氛围,促进各级、各行业领域各类典型示范提质扩面增效,切实提升示范引领水平。
着力提升企业安全生产“五种能力”。坚持标本兼治、综合治理,着力督促指导各行业领域企业统筹提升安全生产教育培训、信息化管理、应急管理、事故管理和安全文化建设等“五种能力”,统筹督促指导企业建立健全安全教育培训制度、开辟“线下+线上”教育培训阵地、配备必要的教育培训设备设施,抓好“三项岗位”人员、新员工教育培训,充分运用“泉州市安全生产标准化智慧管理平台”加强安全生产管理工作,建立健全各自应急管理机制、专(兼)职应急救援队伍、生产安全事故应急预案体系、应急救援信息系统,强化生产安全事故“四不放过”管理,营造“以遵章守纪为荣,以违章违规为耻”的良好安全文化环境,切实增强企业自主创建、自觉运行、自我提升标准化的内生动力。
原文地址:http://yjt.fujian.gov.cn/zwgk/dtyw/gdyj/202401/t20240129_6388549.htm
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