自治区应急管理厅聚焦行政审批“急、杂、难”典型难题,紧扣“放、减、服”三字诀,全面增强服务意识,严格依法依规审批,不断提高精准度、加速度、满意度,持续打造应急管理行政审批新高度,以应急管理行政审批“小切口”,助力法治化营商环境“大提升”。
注重“放” 增强减轻企业负担“精准度”
向重点区域放,针对宁东能源化工基地危化项目较多的实际,将原本由自治区应急管理厅承担的非剧毒和五类高危工艺的危化企业安全条件和安全设施设计审查事项下放由宁东实施,使宁东企业能够就地办理,最大限度节省企业时间和精力。2024年9月下放以来,30余家企业就地办理了相关事项。向群众身边放,确定将全区特种作业人员培训考试发证工作委托五个设区市应急管理部门实施,实现全区各地均可就地办理特种作业操作资格证,真正实现让“群众少跑路”。2024年10月底委托后至年底,各市累计办理特种作业证16432件,今年1-2月份各地共办理15851件,每月增加44.7%,为大量办证人员节省了时间精力。
注重“减” 跑出优化审批流程“加速度”
减审批时限,持续压减危化、非煤矿山等建设项目“三同时”审查和安全生产许可证办理时限,在简单事项实现即办的基础上,进一步提高审批效率。2025年以来共为38家企业压减审查时限超过1200个工作日,平均每家企业较上年度缩短约2个工作日。减申请材料,全面落实“证照免提交”政务服务事项清单,凡是通过电子证照可以获取的信息,不再要求提供相应材料;对暂时缺少次要申请材料的事项,采取容缺受理模式,边补正、边审查,今年以来累计对14家企业实行容缺受理,指导企业免交材料60余份,补正资料30多份,受到企业好评。
注重“服” 提升助企纾困解难“满意度”
主动靠前服务,建立安全生产许可证到期“6个月提醒,3个月预警”机制,主动提醒企业及时申请换证,避免因证书过期造成生产经营断档,今年以来共提醒33家企业40余次,为11家企业开辟绿色通道。针对安全生产许可证取证换证审查时限长、技术要求高的特点,采取“店小二”式服务,全流程指导企业逐项查漏补缺,高效为企业取证换证。专业指导服务,坚持现场核查与指导服务并重,充分利用专业资源,引入第三方专业力量,组织国内顶级专业技术服务机构和经验丰富的应急管理专家辅助开展现场核查,同步对企业安全生产政策法规、专业技术和风险隐患查治予以帮扶指导,做到“进一次门、办多件事”,企业和群众的获得感和满意度不断增强。
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