压实责任,健全“四项机制”抓落实。建立定期述职机制。每次县委常委会或县政府常务会议将听取2个专委会述职,分析存在问题,推动责任落实,目前,已听取4个专委会述职。建立季度评估机制。每季度将对全县18个有监管实体的专委会开展效能评估,验证工作成效,推动机制运行。第一、第二季度共查改隐患431条,均实现闭环管理。建立月度研判机制。县安委办每月组织会商,研判安全生产和自然灾害风险,发布研判报告,指导全县各级各部门采取针对性防范措施。已发布8起风险研判报告。建立暗访督导机制。针对重要时间节点,开展“四不两直”暗访督导,督促责任落实。近期,对全县汛期安全防范和高温天气安全防范工作落实情况进行了暗访督导,查改问题397条,督导情况全县通报,进一步压实工作责任。
精准施策,围绕“风险防控”抓攻坚。全面摸清监管底数。会同县税务局、行政审批局,对全县经营单位进行全覆盖排查,做到“三个全覆盖”(行业领域全覆盖、行业底数全覆盖、监管责任全覆盖),共摸排5924家生产经营单位,全部明确行业安全生产主管部门和直接监管责任部门。抓实分级分类监管。2682家生产经营单位完成分级分类监管,配套建立动态调整机制,落实差异化监管措施。开展专项攻坚整治。以治本攻坚三年行动为抓手,部署开展安全生产风险隐患大起底大排查大整治专项行动和安全生产领域社会治安综合整治专项行动,8月13日召开了动员部署会,目前共查改隐患1174条,累计检查发现重大事故隐患978条,单位千次检查发现重大事故隐患100条。保持打非“高压”态势。构建“乡镇(街道)自查+单位检查”双轨非法违法“小化工”排查机制,全面摸排3275家重点场所,查实5处并落实关闭取缔措施,相关经验做法被中国应急管理报刊发。引导1413家企业建立内部报告奖励机制,累计兑现奖励141万元。
夯实基础,针对“薄弱环节”抓整治。夯实基层消防安全基础。对全县十大领域(工贸,冷库和恒温库,餐饮行业,宾馆和民宿等行业,农业合作社、规模种植、畜禽养殖行业,九小场所、三合一场所等小微经营场所,学校周边公租房,燃气,住宅小区,人员密集场所及其违规动火作业)开展消防安全综合整治,采取边宣传、边排查、边整改模式,压茬进行,已检查经营场所(含入户)29881 家,查改隐患17083条。提升小微工贸企业现场管理水平。摸清食品企业底数651家,细分出八宝粥、饼干、沙琪玛等9种产品种类的生产企业并分别建立台账;对10家小微食品企业开展实地调研,制定特种设备、临时用工等14个重点环节提升标准,提高作业现场风险管控水平;选树2家标杆企业,开展为期三个月的试运行工作,推广典型经验做法,指导同类企业提升安全生产水平。创新安全监管方式。化工领域,实行驻点监督与内部包保监管模式。组织乡镇(街道)向52家重点化工企业派驻专职监管人员,全天候开展专项监管;推行监管人员建立内部包保机制,定期开展入企服务指导,协调解决问题。许家湖镇构建“空中巡查+地面执法”的立体化监管模式,购置13台无人机,每月对全镇13个管理区的闲置院落、废弃厂房、偏远农田开展空中巡查,已累计排查高风险点位553处,精准取缔非法小化工窝点3处;沂城街道常态化开展安全生产夜查,着力解决企业非生产时间安全措施落实不力等问题,已开展夜查150余次,检查企业1500家次,查改隐患5000余条。加强安全生产教育培训。依托市安委会组织开展的工贸行业企业“百千万工程”,指导小微企业配备800名“明白人”,培养80名企业“内训师”,全面提升小微企业从业人员的安全素质。
筑牢防线,聚力“应急救援”抓提升。以全县部署开展的“办好一件事”为契机,建立灾害事故应急救援协调联动机制,提高灾害事故应急救援的效率和协同能力。制定总体框架。已制定《协调联动工作机制总体框架》《信息共享制度》《值班值守制度》《应急专家联动制度》等相关制度,确立“统一指挥、分级响应、多方联动”运行原则,划定自然灾害、生产安全事故、危化品道路运输事故等重点应用场景。明确工作职责。制定《部门职责清单》,明确应急管理部门综合协调、消防救援队伍专业处置、公安部门现场管控、交警部门交通管制、环保部门环境应急监测、卫健部门医疗救治等核心部门的具体职责;编制《社会应急救援力量管理办法》,建立蓝天救援队等社会应急队伍准入备案制度。归集应急物资。分析研判县域内可能涉及的11种自然灾害类型和19种事故类型,对全县各储备库、救援队伍等进行摸底调研,归集工程抢险机械、专业救援队伍、专家团队等基础信息。在今年汛期期间,全面清点并前置关键防汛抢险救援物资,组织协调救援队伍进入临战状态,随时应对突发事件的发生。强化总结提升。通过复盘现场救援、剖析典型事故案例、开展应急演练等方式,精准查找应急处置中的薄弱环节,提升应急救援能力。今年以来,先后处置突发事件25起,应急响应平均时间降至12分钟,同比缩短46%。
原文地址:http://yjt.shandong.gov.cn/xwzx/dtzx/202508/t20250821_4844528.html
同创学院企业安全内训,咨询热线400-999-4365!
专注安全工程领域培训
上海市人事考试中心指定全国注安考试报名确认点
上海市优秀职业认证培训品牌
上海市安全生产协会理事单位
课程咨询热线:400-999-4365
同创学院官网:www.zhikao365.com