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为筑牢“园中园”“厂中厂”企业安全生产堤防，嘉兴市以治本攻坚三年行动为抓手，坚持问题导向、靶向发力、标本兼治，推进“园中园”“厂中厂”安全管理规范化、精准化、制度化建设，举一反三实施集中攻坚重点镇帮扶指导，落实落细各项安全工作举措，推动园区本质安全水平显著提升，保障我市“园中园”“厂中厂”生产安全形势稳定。
一、以规范化创建促园区提档升级。建立“目标引领、标准构建、动态实施、成效评估”的全流程工作机制，系统推进“园中园”“厂中厂”安全管理规范化建设。在工作目标上，明确以提升园区本质安全水平为核心导向，有效建设一批规范化园区；在工作任务上，将建设内容细化为33项具体验收项目，明确园区运营方与入驻企业双主体责任；在机制建设上，建立“制定、验收、调整”的动态循环机制，根据验收情况和我市园区特点，定期完善《安全管理规范化建设评分细则》。在实施过程中，严格按照“成熟一家、申请一家、验收一家”的要求，实行分级分类现场验收。通过系统推进，全市已成功建设规范化园区458家（含大型园区39家、中小型园区419家），园区安全生产管理体系不断优化，事故预防能力显著增强。
二、以精准化帮扶促局部问题突破。聚焦痛点难点，通过“一线服务、难题清零、常态提质”三步走策略，系统推进重点区域安全整治。一是开展一线服务，优化帮扶指导。市县分别选取问题突出的重点镇开展挂牌攻坚，市级对20个“园中园”“厂中厂”的73家企业实施问题隐患系统排查，共排查问题隐患529条，其中重大事故隐患34条，梳理出统一协调管理和安全检查不到位、园区基础建设不完善、危险化学品管理不到位等共性问题，为精准整治提供靶向。二是实现难题清零，深化集中攻坚。推动市级重点镇成立专班，组建14个工作组，属地领导实行联挂包干，协调解决难点问题。将125家“厂中厂”按风险划分为红、橙、蓝三类，实施“一园一档”动态管理。攻坚期间整改隐患4586条，清退承租企业10家，立案查处6家，罚款5.3万元，风险管控效能显著提升。三是推动常态提质，强化跟踪提升。市县联动开展“回头看”，重点核查整改成效及目标完成情况。推动重点镇实现风险管控与准入、监管、服务等环节的精准联动，构建形成“分级评估、分类管控、动态更新”的管理闭环体系。
三、以制度化构建促管理常态长效。坚持标本兼治，将整治成果转化为制度机制，筑牢安全发展长效屏障。一是加强项目源头管理。督促属地完善承租企业项目联审制度，建立健全“园中园”“厂中厂”出租信息报告制度，要求出租方在签订租赁合同后10个工作日内向属地镇街报备出租厂房基本信息、出租变化和重大安全风险情况等，并在数字化平台上及时更新相关信息。二是聚焦企业火灾预防。解决“园中园”“厂中厂”企业人员密度大、火灾风险高的特点，制定出台电气线路火灾事故防控“十项自查”，焊接与热切割动火作业“九必须”，工业企业火灾事故防控“三查三清”等火灾防控硬措施。三是强化工伤事故防控。针对“园中园”“厂中厂”内承租企业交叉作业多、工伤事故多发的特点，制定出台工矿企业生产辅助环节“四环三防”管控措施，着力强化建章立制，细化事故防控措施。
原文链接：https://yjt.zj.gov.cn/col/col1228985956/art/2026/art_245696eb7f7f4234a1b53956e798f5d3.html
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