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日前，为了突出加强安全生产执法工作，结合“能力作风建设年”工作要求，濮阳市应急管理局出台《濮阳市应急管理系统安全生产执法工作指导制度》《濮阳市应急管理系统安全生产执法“四不两直”暗查暗访工作制度》《濮阳市应急管理系统安全生产违法行为典型案例报送制度》《濮阳市应急管理系统安全生产执法工作通报制度》《濮阳市应急管理系统安全生产执法检查“双十工作法”》《濮阳市应急管理局涉嫌安全生产违法线索内部移送工作制度》《濮阳市应急管理局专业执法机构行政执法装备配备标准及管理办法》等七项制度，通过“三个抓起”（即从“面上”、“里子”、“骨子”抓起），实现“五个大提升”（即执法质量、执法效能、执法权威、执法手段、执法能力的大提升），切实解决在部分县（区）存在的安全生产检查多、处罚少等执法“宽松软”现象和个别企业存在的安全生产基础薄弱、法治意识不强、主体责任不落实、屡罚不改、屡禁不止等问题。
一、从“面上”抓起，加强对县（区）执法工作的监督指导
通过建立制度机制，在全市实行每2个月县（区）报送一起安全生产典型案例、每3个月通报一次全市安全生产执法工作排名、每6个月对县（区）执法工作全面监督指导一次。同时，在重要时期、重点时段，市安全生产监察执法支队牵头成立若干执法暗查暗访组，对县（区）随时开展安全生产执法“四不两直”暗查暗访，强化对县（区）应急管理部门执法工作和全市工矿商贸企业安全生产工作的监督指导，努力提升县（区）应急管理部门安全生产专业执法队伍业务能力和企业安全生产管理水平。
二、从“里子”抓起，规范内部执法行为
通过在全市应急管理系统推行安全生产执法检查和行政处罚“双十工作法”，进一步规范安全生产执法流程，着力解决执法效果差、办案质量低等问题。通过建立安全生产违法线索内部移送制度，进一步推进业务科室与专业执法机构在安全生产行政执法方面的高效衔接工作，确保依法依规正确履行安全生产职责到位。
三、从“骨子”抓起，强化执法装备保障
通过建立专业执法机构执法装备管理制度，规范装备资产管理、操作使用、维护保养、报废更新等工作，增强执法装备使用效能，提高执法装备保障能力，努力提升安全生产执法工作精准化、专业化、规范化水平。
濮阳市应急管理局党委书记、局长石孝广表示，濮阳市应急管理局将紧密结合“能力作风建设年”工作要求，充分发挥专业执法机构的“拳头”和“利剑”作用，以“三个抓起”“五个大提升”为抓手，转变工作作风、敢于动真碰硬，创新执法模式、强化精准执法，以高质量执法推动提升全市安全生产水平，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
原文地址：http://yjglt.henan.gov.cn/2022/02-22/2402350.html
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