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嘉兴市坚持“三强化”建立健全有限空间作业“三有”长效机制

时间:2022.10.28 14:43:08   点击:

嘉兴市突出常态排查、动态跟踪、规范作业“三个强化”,扎实推进7个方面和15项具体措施落实落地落细,取得积极成效,做到有限空间企业“心中有数”、有限空间管理“心中有底”、有限空间作业“心中有谱”。

 

一、强化有限空间企业常态排查,做到“心中有数”

 

排查覆盖全市涉及有限空间的工矿企业1673家,其中轻工等六类重点企业234家;辨识有限空间场所共24496处,其中地下有限空间场所5136处。一是加强部署指导。成立由市委常委、市政府常务副市长为组长的“七张问题清单”有限空间作业安全问题整治攻坚行动领导小组,统筹推进攻坚行动。领导小组下设工作专班,跟踪指导整治工作,定期组织开展督查检查。二是加强全面排查。围绕地上、地下有限空间、密闭设备等3种类别,以及中毒、缺氧窒息、易燃易爆等3种主要风险,采取企业填报、镇(街道)逐一核查、县(市、区)应急管理部门抽查三个步骤。三是加强督导检查。依托省工业企业安全在线系统,动态掌握有限空间作业企业整治情况,发布提示函15期;召开视频会议7次,进行会商、调度,及时解决整治过程中的有关问题;强化现场执法检查,各级应急部门累计检查企业2060家次,发现问题隐患6856个,责令整改556家,停产停业整顿12家,行政处罚11家,关停10家。

 

二、强化有限空间管理动态跟踪,做到“心中有底”

 

梳理确定纺织、印染、冶金、建材、轻工(食品、造纸)、机械(船舶修造)、化工18家有限空间作业安全整治试点示范企业,以点带面深入推进有限空间作业整治工作。一是做好安全承诺、专题培训。盯紧企业主要负责人这一“关键少数”,100%签订安全承诺书、口头承诺视频上传“平台”;采用网络培训、集中培训、专项培训等方式,全覆盖落实主要负责人、安全管理人员、监护人员、作业人员等4类人员有限空间作业知识专题培训,累计培训相关人员近2万人次。二是做好安全防护、警示告知。将有限空间纳入风险管控体系,在安全风险“四色图”上予以重点标注,在有限空间入口显著位置(如污水池台阶入口处)设置“安全告知牌”,警示无关人员禁入,提示作业人员落实安全防护;推行污水处理区域封闭化、半封闭化管理,对地面敞开的污水池等池边、临边修筑防坠落防护栏,对地下封闭或半封闭有限空间加盖板、上锁等安全防护措施。三是做好日常管理、应急演练。健全完善企业有限空间管理制度和台账资料,实施有限空间数量、位置、种类、名称、有害因素、防护要求、作业内容、作业频次、责任人以及应急救援装备、防护用品配备种类、数量等清单式管理;指导企业修订完善应急预案、现场处置方案和岗位应急处置卡,累计组织开展应急演练(处置)1677家次。

 

三、强化有限空间作业规范操作,做到“心中有谱”

 

突出“先通风、再检测、后作业”原则,梳理修订了有限空间作业从启动到结束10个步骤的工作流程,同时明确各环节各类人员的任务分工和安全责任。一是加强服务指导。市级层面确定海宁市、桐乡市为全市重点县,各县(市、区)确定1个重点镇,开展轻工6类重点企业专家指导服务工作,累计完成重点企业服务指导174家。二是推行专业清淤。依托水务公司、施工企业,确定4支专业队伍,专业从事污水池等清淤作业,累计已有200多家重点企业明确了专业清淤意向。三是强化作业管理。将协作方纳入企业安全管理范畴,签订安全生产管理协议,压实业主方作业准备、作业审批、现场监护等责任;作业前制定方案,明确作业事项和内容,明确通风检测和警戒隔离要求,明确作业和监护人员任务分工;作业中持续通风、定时检测,监护在位、实时联系,确保安全;作业后及时验收,解除警戒隔离措施,切实强化全过程作业管理。

 

原文地址https://yjt.zj.gov.cn/art/2022/10/21/art_1228985956_59109746.html


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