无锡市新吴区应急管理局始终坚持以动态监管差异化精准执法为核心,把有限监管力量“用在刀刃上”,从源头防范和遏制生产安全事故发生。
优化顶层设计,实现监管对象“差异化”。对全区所有工贸企业实行安全生产分级分类监督管理,定期分析监管、执法等数据,及时作出分级调整。统筹编制执法计划,按照“重点全覆盖+一般双随机”的思路制定检查计划,将重点风险突出、管控能力不足、发生事故概率较高的“不放心”企业确定为重点执法对象。推行主动上报免罚,鼓励企业自查自改,对自主上报重大隐患,并按规定报告正采取有效措施消除隐患的,依法不予行政处罚。
加强过程管理,实现监督方式“差异化”。强化全员执法,坚持“局队合一”运行体制,推动重心下移、力量下沉。全员严格按要求照单检查、精准执法,防止粗放式检查扰乱企业生产经营。强化联合执法,建立“问题线索移交”执法新模式,明确消防、违建、环保、特种设备安全等5大类17项违法移交情形,有效打通执法监管“最后一公里”。强化交叉执法,根据每月执法检查计划,组织街道、中队开展交叉执法检查,更大程度上实现问题查漏补缺,消除监管盲区。
注重奖优罚劣,实现结果运用“差异化”。实现由“事后罚”向“事前防”的转变,常态化收集企业安全管理实招妙招,供全区其他企业有针对性地参考复制。加强信用公示失信惩戒力度,定期“点名道姓”曝光典型违法行为,涉嫌违法犯罪的,及时“行刑衔接”。坚持“无事不扰,有呼必应”,对重点企业开展执法先服务,综合运用合规提醒及行政处罚风险警示等,引导企业主动夯实薄弱短板,以“人性化”服务补强“刚性化”执法效果。
原文地址:http://yjglt.jiangsu.gov.cn/art/2024/5/21/art_80309_11249366.html
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