当前正值夏季、汛期,高温高湿天气极易造成有限空间内有毒有害气体产生、积聚和缺氧,加上企业在有限空间内作业频繁,安全风险因素增大,有限空间作业事故易发、多发。枣庄市秉持“安全第一、预防为主”理念,通过深化专项整治、推进类比排查、创新管控模式等一系列扎实举措,全方位强化工贸行业有限空间作业安全监管,严防有限空间作业事故发生,全力维护安全生产形势稳定。
深化专项整治,筑牢安全防线。3月至6月在全市工贸行业集中开展进一步深化有限空间作业专项整治,明确整治范围、整治内容和整治方式,对重点场所、关键设备开展“过筛子”式检查,通过摸底排查、自查自改、执法检查,督促企业落实安全生产主体责任。自行动开展以来,各级应急部门检查涉有限空间企业134家,发现问题隐患470条,其中重大隐患2条,均已整改完毕,实施行政处罚企业3家,累计处罚金额3.2万元。通过严格精准执法,形成强大震慑力,有力推动企业落实安全生产主体责任,提升安全管理水平。
开展警示教育,强化类比排查。针对近期或历史同期省内外有限空间作业生产安全事故,组织全市383家工贸行业涉有限空间企业开展有限空间作业中毒窒息事故类比排查警示教育视频培训会,指导企业加强“四类人员”及岗位人员的安全教育培训,配备并正确使用应急救援设备,定期开展有限空间作业事故应急演练,强化安全生产主体责任落实。组织安全专家根据典型事故案例制定《企业事故(险情)类比排查表》,明确隐患排查事项,精准推送至相关企业,结合全市安全生产隐患排查整治行动,组织企业扎实开展安全隐患自查自纠。
创新管控模式,提升本质安全。针对有限空间作业企业的监管以及有限空间作业管理的难点和痛点,总结凝练出“两指南一报告”(即《有限空间管理指南》《有限空间作业指南》和《重点有限空间作业报告制度》)。选取有限空间作业标杆示范企业开展“两指南一报告”试点工作,并对有限空间开展现场管理智能化改造,采用信息化、数字化和智能化技术,针对不同风险等级的有限空间场所,制定相应管控措施。组织全市50余家涉有限空间作业重点企业召开“两指南一报告”安全监管现场观摩会,对标学习,推广应用。通过“智能化”预警,提升本质安全,预防非计划作业事故;“信息化”防控,完善作业管理,预防计划作业事故,推动有限空间作业安全管理水平的不断提升。
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